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文化引领 创新驱动 全力推进“三局”建设再上新台阶——2012年海淀区统计工作报告

2012-04-11   

同志们:
这次统计工作会议的主要任务是:深入贯彻党的十七届六中全会、中央经济工作会议及市委十届十次全会精神,全面落实国家统计工作会议、北京市统计工作会议及海淀区委十一届二次全会提出的各项工作要求,总结2011年海淀统计工作,分析当前面临的形势,部署2012年重点任务。下面,我代表海淀区统计局、国家统计局海淀调查队、北京市海淀区经济社会调查队报告工作。
一、2011年工作回顾
2011年是“十二五”规划的开局之年,也是海淀统计正式实施“三局”建设的第一年。一年来,面对不断出现的新挑战和新压力,海淀统计局队全面落实宏观经济监测情报局、数据质量管理执法局、经济社会发展信息服务局的“三局”建设目标要求,始终坚持以数据质量为生命线,以提升统计能力为核心,按照“三大突破、五项保障”[1]工作要求及“三步走”发展战略,科学谋划、周密布局,大胆创新、勇于突破,完善统计管理模式,优化统计生产方式,圆满完成了全年各项任务,实现了“三局”建设的良好开局。经过局队全体干部职工的艰苦努力,我们取得累累硕果:荣获北京市统计系统先进集体、全市统计系统综合考评一等奖、在统计年定报及相关统计工作考核评比中获得优秀;荣获北京市第六次全国人口普查先进集体、第二次全国R&D资源清查先进单位、北京市统计系统网站工作综合考评一等奖、《数据》杂志通联工作先进单位称号。圆满完成了全国统计系统政风行风建设海淀现场观摩活动及海淀区“首都文明单位”创建活动。首次被评为“海淀区督查考核达标先进单位”,荣获海淀区创建学习型组织示范单位、“五五”法制宣传教育先进集体、完成就业工作目标任务出色单位、人事工作先进单位、消防工作先进单位、交通安全先进单位等20余项集体荣誉。
(一)统计业务建设扎实开展
以制度建设为抓手,以改进生产方式、优化生产流程为重点,大力强化规范管理,统计业务基础进一步夯实。
继续完善统计管理模式。进一步优化科所“两级管理”,统计所着力强化源头数据采集和执法职能,科室着力强化专业统计工作组织管理职能,科所间的交流协作更加顺畅。加强年定报工作精细化管理,制定年报考核办法,双向考核机制得到强化。继续加大调查单位管理力度,规范企业统计登记,加强统计督导,开展企业统计工作评选活动,提升了企业依法统计的自觉意识。优化行政许可及审批事项办理流程,全年共完成1292人统计从业资格认定,共受理1万余家企业的统计登记。
大力创新统计生产方式。进一步完善年定报网上工作布置系统,增强互动性和可视性,有效提升了专业培训效率;首次开发和使用网上报送系统完成5000余家准规模单位调查,以服务外包形式完成园区限下调查单位的联系查找,大大减轻了统计业务人员工作量。成立海淀区社情民意调查中心,完成电话语音调查系统开发,为深入开展区域“民调”工作奠定基础。推进手机记账试点工作,完成了客户端数据采集及应用端数据导出等系统开发;为增进统计管理人员与企业间的互动交流,开发了微博互动平台。
全面强化统计数据质量。制定《海淀区统计系统数据质量全过程控制责任制度》,进一步完善了数据质量控制体系。认真落实数据会商制度,全年共召开数据会商会议9次,强化了数据异常变动的预测预警。加强基本单位名录库管理,制定管理办法、明确职责分工,确保了企业名录信息更新维护的准确性。严格落实“企业一套表”改革要求,完成5700余家“企业一套表”试点工作。积极落实“三上”企业核查部署,组织对全区6000余家单位数据质量的核查。认真开展了北京市“农村一套表”试点工作。
(二)统计执法工作实现突破
2011年,重点突出基层执法职能,基本实现了执法两级管理,为“执法局”目标的实现进一步夯实了基础。
基层执法力量得到强化。按照“执法局”建设目标要求,各所明确了1名主管执法的所领导,4名专业执法骨干,基本形成由执法队统一管理、人员两级设置、工作共同开展的执法工作新格局。同时,加强执法队和统计所之间人员互动交流,选派优秀专职执法骨干到基层发挥执法带动作用,统计所执法人员到执法队进行专职锻炼。
执法检查水平整体提升。创新培训方式,首次开展“执法案卷集体评审会”,共同发现问题、总结经验;在局队内网平台开设“执法专栏”,提供互相学习交流平台;设置执法联络员,重点加强对科、所执法工作的业务指导;严格执行“一卷三审”制度,确保执法案卷质量。灵活多样的培训方式和实践锻炼,有效提升了专兼职执法人员的工作水平。
违法行为查处力度加大。采取常规执法、督导检查、集中检查等方式逐步开展执法工作,全年共完成执法任务1914家,其中常规执法822家、督导602家。通过发放查询书和催报通知书方式,重点强化了对迟报、拒报违法行为的查处,全年共处理迟报违法单位490家,其中对95家迟报单位给予行政处罚,有效震慑了违法行为,大大减少了人工催报量。
(三)统计服务水平稳步提升
面对不断增长、日益多元的统计需求,大力提升分析研究水平,有效增强统计服务功能,获得了区委区政府及公众的肯定和好评。
分析研究全面加强。全力做好资料开发工作,重点开展了R&D清查和人口普查资料开发,其中8篇R&D分析文章全部入选市局资料汇编,为各区县之首。修订完善《统计分析工作实施方案》,分析报告的数量、质量有了较大提升。全年共发放各类分析150余篇,其中16篇获区领导批示。在全市优秀统计分析评比中,荣获一等奖1项、二等奖1项、三等奖2项。经济信息对外报送成效显著,在全市统计系统和区政府系统分别位居第一、第二。
监测评价及时跟进。围绕核心区建设,启动了四大功能区、世界500强企业定期监测工作;完成了中关村西区统计年报和企业生产经营情况监测,编印了《中关村西区数据手册》。围绕区域关注热点,启动价格监测应急机制,实施5日监测与每日上报制度;采取多项举措,跟踪“增收入、降物价”措施落实情况;建立前30家重点工业企业生产经营情况旬监测制度,开展固定资产投资完成进度监测。适时有效的统计监测,为区领导了解区域发展情况提供了有益参考。
服务产品创优创新。采取问卷调查和网上调查相结合形式,全面了解区内各职能部门和社会公众的统计需求。继续做精《统计年鉴》、《海淀统计》杂志等传统服务产品。改版《区情手册》,丰富了指标内容,新增指标约700个;加大了指标口径及调查方式解读力度。编写《海淀统计手册》、《海淀统计摘要2011》、《海淀:2011-2015》,全方位、多角度反映核心区建设成果,在全区人大代表咨询问政会上受到广泛好评。
(四)各项调查任务圆满完成
围绕中心工作,始终坚持高标准、严要求,在探索中创新,加强组织协调,高质量完成了各项调查任务。
有效完成人口普查阶段工作。顺利完成普查资料快速汇总和处理工作,及时向区委区政府汇报人口普查最新成果,如期发布《海淀区第六次全国人口普查主要数据公报》。启动人口普查资料深度开发工作,编印了分街乡人口普查主要数据手册,共组织专题分析7项、课题研究5项。完成了人口普查总结及评比表彰工作。
自主开展多项区域特色调查。围绕区域经济社会发展中的热点事件及出台的各项政策举措,自主开展了西区企业发展环境满意度调查、食用盐供应调查、驻区制社区民警工作满意度民意调查、新停车收费方案执行情况调查以及海淀区未成年人思想道德建设情况调查;圆满完成四季青镇香山村农村居民生活基本情况调查,完成的调查报告受到了区领导高度认可。
高质量完成系统各项调查任务。按照全市统计系统要求,首次开展了年度人口抽样调查,建立健全工作方案和制度,为今后有序开展年度调查工作奠定了良好基础。成立了国际比较项目(ICP)调查领导小组,顺利完成5期月报和2期季报。保质保量完成了非公有制企业人才资源状况调查、企业工资结构试点调查、规模以上工业企业创新调查、影视动画和网络游戏调查、固定资产投资构成调查等十几项调查任务。
(五)宣传保障能力持续增强
一年来,围绕大局、创新突破,统计部门的社会影响力不断扩大,为统计工作顺利开展营造了良好的外部环境。
加强信息服务公开,提升统计工作透明度。紧密围绕日常报表、数据审核、数据发布、统计服务等重点工作,加大公开力度,促进了统计公信力的提升。全年宝宝pk10计划软件下载对外公布数据信息400余条,区政务信息平台公开政务信息200余条。精心制作海淀统计工作“十一五”纪实等宣传片,反映海淀统计改革发展成果及亮点,在系统内树立了良好形象。
加强统计宣传策划,扩大社会公众影响力。利用《中国信息报》、《数据》杂志、《海淀报》、海淀有线等媒体,围绕“三局”建设,大力开展主题宣传。全年共刊登文章近60篇,其中,《“海淀民调”助力社会管理创新》、《海淀,科技凌绝顶》以及《统计局48小时完成食用盐供应调查》等文章,引起了一定的社会反响,为“三局”建设营造了良好的舆论氛围。
加强普法主题宣传,提高依法统计自觉性。大力推行“渗透式”普法宣传,将法制宣传深入贯彻到年定报工作布置、执法检查、网报平台数据采集及从业资格考试等各个环节。加强典型案例宣传,将正面宣传与违法教育相结合。在报刊杂志刊登的《“康影辉”拒报统计资料案始末》、《依法统计是企业应尽之责》等文章,取得了良好社会效果。
(六)统计队伍建设加快推进
坚持“人才兴统”战略,以能力建设为核心,创新干部培养机制,提升干部能力素质,干部队伍建设实现新突破。
创新开展干部特色培训。突出干部培训的针对性和实践性,推动了理论与实践相统一、培训与业务相结合。全年共组织业务培训及拓展训练等百余项,包括新入局人员培训、心理调适培训、科级领导干部培训、岗位能手报告会、后备干部培训等特色培训,充分激发了各类人才的学习热情,每位干部培训均达100学时以上,全面提升了干部职工的综合能力。
加大干部培养选拔力度。以需求为导向,全年共录用人员19名,其中硕士9名;坚持公平、公开、公正的选人用人机制,提拔干部31名;继续加大对青年干部的培养和选拔,15名优秀干部进入后备人才库;盘活人才资源,全年共有40名干部进行了轮岗;开展统计岗位标兵评选活动,共评出数据采集、统计执法和统计分析岗位标兵11名,充分发挥了先进典型的模范带头作用。
继续深化人文关怀。经过多方协调,对18名事业单位人员规范工资管理,实现同工同酬;继续推进“爱心基金”工程,共筹集善款近15万元;开展为职工生日送祝福活动、工间健身活动,定期组织干部职工检查身体;党工团联合举办“龙腾飞扬跃动数海华章”2012年新春团拜会,展现了海淀统计人的昂扬风貌。在全市统计系统第三届体育节上,荣获优秀组织一等奖。深入人心的文化活动和人文关怀,增强了队伍的凝聚力和向心力。
(七)党风政风建设取得实效
坚持以科学发展观为指导,围绕中心、服务大局,不断创新机制、狠抓落实,党风政风建设取得了新成效。
全面推进党风廉政建设。层层签订党风廉政建设承诺书,建成党风廉政建设责任制网络体系,制定了《党风廉政建设工作实施方案》。认真开展公务用车问题专项治理,建立了防治“小金库”的长效机制。严格遵守严肃换届纪律各项规定,建立健全干部选拔任用的监督检查机制。坚持廉政谈话制度,完善惩防体系建设,从源头上预防和惩治腐败。
稳步推进效能监察工作。围绕系统重点工作,对国家统计局“四大工程”建设衔接实施行政立项检查;围绕核心区建设,对主要经济指标监测预警等进行绩效考核;围绕“三局”建设,对数据质量控制、构建执法工作新格局进行绩效管理;围绕政风行风建设,对干部选拔任用和机关作风建设实施专项效能检查。继续开展基层站所民主评议工作,并在全区民主评议政风行风工作会议上做典型发言。
充分发挥党组织的战斗堡垒作用。以创先争优活动为主线,深入推进学习型党组织建设,开展“拉手企业共促发展”等支部共建活动。大力倡导党员干部勇挑重担、甘于奉献工作作风,开展“学先进、找差距、见行动、重实效”学习实践活动。围绕建党90周年,举办“踏寻红色足迹、感知党恩党情”等主题党日活动。全年共发展党员14名;积极开展“共产党员献爱心”活动,共筹集善款7222元。2011年,党总支获得海淀区先进基层党组织。
同志们,回顾2011年,我们取得了可喜的成绩,成绩的取得是市局总队、区委区政府高度重视和关心指导的结果;是全区各部门大力支持和密切配合的结果;更是海淀统计人不畏艰难、勇于拼搏、艰辛付出的结果。在此,我代表海淀统计局队领导班子向各位领导、各部门以及全局队干部职工表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
二、当前统计工作面临的形势
从统计发展的外部环境看,当前国际国内经济形势复杂多变,经济运行中的不确定性因素仍在不断积聚。在目前国内经济增长减速和物价仍存在上涨压力的大背景下,2012年宏观调控政策尚不够明朗。尤其中央明确提出,北京要成为推动科学发展、加快转变发展方式的标兵和火炬手,这给首都经济发展带来了全新的挑战,如何在提高自主创新能力、推动产业结构升级转型的同时,保持首都经济平稳较快发展面临新的考验。海淀作为首都重要的功能拓展区,要主动服务全市工作大局,要在全国、全球的坐标中定位,瞄准国际一流,争做世界第一梯队,加快建设具有全球影响力科技创新中心。在这种情况下,统计数据尤其受到各级领导和社会公众的高度关注。尤其2012年是全区新一届领导班子的届首之年,标准高、要求新,因此统计服务能否及时跟进、统计监测是否科学有效,将是海淀统计工作面临的重大课题。2012年,海淀统计工作将面临多重压力。
从海淀统计的发展阶段看,经过多年努力,统计基础工作不断扎实、统计生产方式不断创新、统计服务水平不断提升,海淀统计事业已逐步从快速发展期步入平稳发展期,站在了一个较高的历史起点,步入了一个转型发展的新阶段。如何借助现代化信息技术和优化的管理模式实现日常数据采集和调查工作的轻型高效,如何在统计方法制度、人力资源配置方面更加适应区域统计监测需求,对于海淀统计未来发展至关重要,需要更具魄力的创新和加倍努力的付出。按照局队“三步走”发展战略,2012年将是“三局”建设的深入推进阶段,要在一些发展瓶颈和薄弱环节取得重大突破,这就要求每个部门、每个个人坚定目标和方向,打好“攻坚战”。
从海淀统计的各项建设看,近年来,通过开展一系列以提升能力为核心的干部培训,通过多岗位、下基层实践锻炼,通过安排急难险重的工作加强对干部的锻造,队伍能力有了显著提升,但统计整体能力仍不能适应当前对统计工作提出的更高要求和全新挑战;通过改善统计生产方式、夯实统计基础工作,统计业务建设取得了长足发展,但成本高、压力大、激励不足,工作量与人力资源配置仍有待优化;在海淀统计改革与建设的实践中,总结提炼出“善学务实、智求卓越”的海淀统计精神,并以此为指引,不断丰富统计文化内涵,用先进文化塑造人、鼓舞人、激励人的作用初显成效,促进了统计事业的快速发展,但如何更好地发挥文化引领作用,提升工作效率,营造和谐向上氛围,还有大量工作要做。
我们必须全面认清和把握当前统计工作面临的新形势、新变化,进一步增强机遇意识、忧患意识,坚定信念迎挑战,破解难题谋发展。
一是要更加注重能力提升,夯实“三局”建设基础。统计能力是统计部门工作水平的全面体现,是促进统计可持续发展的基础和动力,是关系“三局”建设发展目标能否顺利实现的核心要素。我们要始终坚持以提高统计能力为核心,并常抓不懈。以业务建设为重点,进一步提高数据采集能力、统计调查能力,确保源头数据质量;以法制建设为保障,提升普法宣传和执法检查能力,稳步推进依法行政和依法统计;以制度建设为抓手,强化执行能力,提高工作效率,确保统计工作科学规范运行;以队伍建设为基础,通过业务培训、重点培养、示范带动等方式,加强干部培训,整体提升干部综合素质,为实现“三局”建设奠定坚实基础。
二是要更加注重改革创新,提高统计服务实效。改革是发展的动力,创新是发展的灵魂。惟有创新,才能不断适应新形势、新任务对统计工作的新要求;惟有创新,才能不断开创统计工作的新局面。海淀推动区域新一轮科学发展的新目标、新任务,以及全市统计系统改革创新步伐力度的加大,都客观要求我们以更加奋发有为的精神状态,以更大的气魄,紧紧围绕“三局”建设发展目标,不断加大改革创新力度,主动转变统计服务观念,持续改善统计服务方式,努力拓宽统计服务渠道,大力丰富统计服务内容,为区域经济社会发展和领导科学决策提供优质、高效、便捷的统计服务。
三是要更加注重文化引领,推动事业和谐发展。推动文化大发展大繁荣,已成为当前从中央到地方的一项重要任务。作为统计部门,注重文化引领则要立足形势需求,充分发挥统计监测职能,加大对区域文化资源以及文化产业发展监测力度,客观评价文化对区域经济社会发展的作用,切实为推动海淀“率先形成文化大发展大繁荣新格局”贡献力量。同时,更要大力加强内部统计文化建设,增强推动事业发展的精神动力。近年来,海淀统计局队的发展道路并不是一帆风顺的,改革和各项建设任务日益繁重且困难重重,但海淀统计人总能在攻坚克难中取得一项又一项突破,推动一个又一个创新,其中一个重要原因就在于海淀统计精神的指引,在于多年积淀形成的海淀特有统计文化的支撑。大力加强文化建设,更加注重文化引领,不仅是适应时代发展新形势的现实需要,更是进一步推动“三局”建设、加强队伍自身建设、提高工作效能的必然要求。
三、2012年统计工作重点
2012年全区统计工作的总体要求是:认真贯彻党的十七届六中全会、全市统计工作会以及区委第十一次党代会的会议精神,紧紧围绕全区提出的“四个率先”[2]发展目标,严格落实“一个核心、三大突破、五项保障”的“三局”建设工作要求,大力弘扬“善学务实、智求卓越”海淀统计精神,并内化于心、外化于形、固化于制,充分发挥文化高端引领作用,积极探索以文化建设促业务建设、促队伍建设的契合点,着力推进日常统计工作的轻型高效,着力推动区域监测评价工作的大力开展,着力营造健康科学、蓬勃向上的和谐工作氛围,确保“三局”建设取得实质性进展。按照上述要求,今年年主题确定为“文化建设年”。
(一)大力加强文化建设,努力营造和谐氛围
1.以精神文化建设为核心,深入领会海淀统计精神实质,在实践中不断丰富内涵和外延;积极践行“爱国、创新、包容、厚德”的北京精神和“忠诚统计、求真务实”的统计职业道德;组织开展“以局队为家、以发展为要、以奉献为荣”的理想信念教育。大力加强思想阵地建设,开办文化专题讲座,策划编印《海淀统计文化特刊》,共同构筑海淀统计人的群体价值观念和精神文化家园。
2.以行为文化建设为载体,举办“数海风景线”、“统计先锋号”等爱国爱岗主题活动,充分发挥党工团战斗堡垒作用;依托局队艺术团,创作一批贴近统计生活、反映统计人心声的优秀文艺作品,大力增强干部职工的自豪感和归属感;组织开展以“统计骄傲”为主题的创先争优活动,开展“文化建设先进集体”和“创新型先进集体”等评选活动,全面激发统计队伍的工作热情,促进干部职工的全面发展。
3.以制度文化建设为抓手,用文化提升管理效能。大力推动岗位责任制度、学习制度等行政管理制度的健全,大力推动业务巡查考核制度、数据质量控制制度等业务管理制度的完善,坚持用文化思维和理念努力构建一套符合当前形势要求、具有海淀统计特色的工作制度体系。大力增强制度执行力,加强行为规范的引导和教育,实现干部职工由被动型向自觉型、由“他为”“他律”向“自为”“自律”的转变。
4.以环境文化建设为保障,注重改善“硬环境”,增加文化投入,加强文化基础设施建设,创建统一规范、文明有序的办公环境。大力优化“软环境”,全面营造注重业务立身、注重实绩考核、注重加快年轻干部培养和推进队伍科学梯次发展的组织氛围;牢固树立人本管理思想,加大人文关怀力度,固化民主生活会制度和定期谈心制度,努力构建有利于干部职工个人发展、同事之间协同进取、部门内部民主和谐的人文环境。
(二)全面强化统计监测,准确反映区域形势
1.适应“文化大发展大繁荣”形势需要,加大对文化领域以及文化创意产业的定期监测力度;加强宏观经济运行监测预警,继续做好地区生产总值、固定资产投资等主要指标完成情况进度监测,建立中小微型企业定期监测制度;加强产业监测分析,做好对软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业等区域支柱产业的定期监测。
2.充分发挥社情民意调查中心的资源优势,创造性开展工作,围绕区域热点,有针对性开展社会民生领域调查。加强物价、居民收入、工资以及劳动就业等民生领域监测,敏锐捕捉趋势性、苗头性问题,提高科学分析、预判区域经济社会形势的能力。
3.重点研究具有全球影响力科技创新中心监测评价体系,加快构建中关村科学城及北部研发服务和高新技术产业聚集区的统计监测指标体系。强化园区高新技术产业统计监测,试行按区域范围测算海淀园经济总量;对科技创新及特色园区等经济发展热点问题,集中力量开展专题调研。
(三)科学规范业务管理,不断增强工作合力
1.认真贯彻新国民经济行业分类标准,切实做好新旧行业代码的衔接与转换;加大业务巡查及年定报工作考核力度,强化对统计数据质量的评估;积极试行“企业管理台账”制度,研究探索便捷高效的数据采集和统计调查工作机制;努力推进统计业务培训的日常化和常规化,切实提高数据采集人员及调查单位统计人员业务素质,力争在数据源头处把好质量关。
2.根据国家统计局推进统计现代化要求,全面推进城乡住户手机记账方式改革,推动数据采集新方式下工作流程及管理制度的创新。按照全系统关于实施城乡住户一体化调查的整体要求,做好扩大调查样本、统一处理程序及统一发布数据等前期相关准备工作。增加调查网点,增强规格品代表性,通过扩大采价面切实加强价格监测力度。
3.结合国家“四大工程”建设要求,继续完善基本单位名录库管理制度,认真梳理名录库管理流程,规范管理人员职责。进一步加强对部门数据的管理;完善局内数据资源整合,升级改造海淀区统计数据拯救和资源管理系统,规范专业基础数据及综合数据的入库、归档流程,保证历史数据的完整性、可用性。
4.完善政府信息公开工作制度体系,整合并利用新闻媒体、网络平台等媒体资源,加大统计数据信息的发布力度和解读力度。继续加大统计分析管理与考评力度,量化分析任务,充分调动并发挥专业资源优势;研究制定推进统计分析专业化工作实施方案,全力提升统计分析队伍专业化水平;继续创新季度经济形势分析会举办模式,大力提升分析会专业品质。
(四)积极完善行政执法,稳步推进依法统计
1.转变执法理念,从执法管理向执法服务转变,实现执法方式由事后处理向事后处理与事前培训、事后辅导相结合转变。继续强化执法培训力度,促进基层统计所执法工作的专业化、规范化;完善执法工作考评机制,建立严格的案卷质量管理制度。继续加大执法检查力度,突出执法实效,全年确定完成2000家执法任务,其中督导检查600家。重点突出对迟报、拒报统计违法行为的查处力度,全力保障年定报工作顺利开展。
2.严格落实行政处罚案件“三审制”,进一步完善执法监督机制,研究建立一个全流程、全时段、全过程的执法监督有效模式。定期开展执法案卷集体评审会,强化对专兼职执法人员的案卷质量控制。组织开展违法单位回访检查,加强对违法案件情况的总结分析,评估执法检查效果。
3.研究制定全区统计“六五”普法规划,重点组织完成对规模以上调查单位的普法学习、注册和考试工作。通过集中宣讲、培训、座谈、发放宣传资料、媒体宣传等形式,面向各级领导、调查对象和社会开展针对性普法,努力营造依法统计氛围。继续做好从业资格考试与资格认定工作,促进统计人员持证上岗,规范企业统计基础工作。
(五)持续推动技术创新,有效提高工作效率
1.提高统计技术手段的应用支撑能力,进一步开发社情民意辅助电话调查应用系统;创新年定报工作布置系统,实现功能升级和安全加固;继续为大型普查数据处理、资料开发以及其它业务工作,提供强有力的技术支撑。
2.充分挖掘和引进信息化专业人才,建立信息化人才资源库,努力增强专业和统计所自我解决技术问题的信息化能力。着力培养一支信息化专家团队,大幅提升信息化应用水平,确保以统计现代化手段提高工作效率、搞升工作质量、减轻工作压力。
3.整合现有信息化设备资源,创新管理手段和方法,加强信息化基础建设。加大信息化培训力度,提高全员信息化应用能力和信息化人才的应急响应能力。加强计算机和网络安全的管理,确保统计各项业务工作正常开展。
(六)着力加快队伍发展,整体提升干部素质
1.以制度建设为抓手,进一步细化落实《海淀统计局队人才发展规划(2011年—2015年)》;继续规范人事管理,建立合同制人员统一管理制度;健全岗位责任制度,实现工作人员工作职责及工作任务量的规范化和公开化,完善考核奖励制度,研究建立中层领导干部量化考核机制,整体提升局队管理效能。
2.规范干部定期轮岗交流机制,优化人员配置;加大干部基层锻炼力度,分批次下派年轻干部到基层岗位锻炼;继续开展标兵、能手等评选活动,充分发挥先进典型的模范带头作用;加大干部选拔力度,注重从竞争中选人、从能手中选人、从优秀青年中选人、从长期踏踏实实默默奉献的干部中选人,促进统计队伍的全面、平衡、可持续发展。
3.创新培训方式方法,继续完善分层分类培训体系;注重对不同类型人员的计划性培训,着力提升中层干部业务实操能力,加速青年干部成长步伐,加大岗位技能培训力度,加强专家型、领军型人才培养,为干部职工接受再教育创造机会,推动干部职工形成终身学习观念。
(七)扎实抓好党风政风,服务保障中心工作
1.落实党风廉政建设责任制及反腐倡廉基本工作制度,围绕“三重一大”加强重点领域监督检查,强化和完善权力运行监督制约机制;完善“一岗双责”及岗位责任追究制度,积极开展廉政文化建设,对重点工作加大绩效管理专项考评力度。
2.大力加强学习型党组织建设,深入推进“创先争优、从我做起”活动;充分发挥党组织的桥梁纽带和党员先锋模范作用,建立健全联系基层、服务群众的长效机制;继续把“民主评议基层站所”活动作为统计行风建设的重要内容抓实抓好。
3.深入开展岗位廉政教育,大力弘扬“不出假数”的职业道德规范,以人、财、物、数为重点,进一步强化行政效能监察。继续推进廉政风险防范管理,继续抓好对国家统计局“四大工程”建设衔接工作实施行政立项检查;制定基层组织党务公开目录。
此外,2012年还要重点做好人口抽样调查、完成人口普查资料开发应用及编印工作;启动第六次全国投入产出调查和第三次全国经济普查的前期准备工作。
同志们,2012年工作任务依然繁重而艰巨,但我们有信心和决心,以更加前瞻的眼光、更加积极的态度,团结一致、砥砺奋进,推进“三局”建设取得实质性进展,为区域建设高科技创新中心作出更大贡献!
 


[1]今后五年海淀统计局队“三局”建设的基本工作思路,以提升统计能力为核心,重点实现在监测评价、统计执法、信息服务三个方面的突破,落实好体制机制、人才队伍、信息技术、统计宣传、统计文化五项保障。
 
[2]率先形成创新驱动发展新格局;率先形成城乡一体化发展新格局;率先形成社会管理服务创新新格局;率先形成文化大发展大繁荣新格局。

 

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